最大的电信和铁塔基础设施运营商向数字发展、通信和大众传播部部长马克苏特·沙达耶夫(Maksut Shadayev)抱怨称,其通信设施与电网连接的成本大幅增加。这是来自运营商 VimpelCom(以 Beeline 品牌提供服务)、MegaFon 和 MTS 以及 Service-Telecom 和 New Towers 集团公司的负责人致部长的一封信(RBC 有一份副 冰岛手机号码数据 本,其真实性经 New Towers 和 MegaFon 代表确认)。
信中指出,运营商成本增加与2022年7月1日生效的一项政府法令有关:该文件取消了550卢布的优惠费率。对容量不超过15千瓦的接入设施(所有基站站点均在规定容量内建设)设立了每1千瓦优惠费率的最低门槛。也就是说,如果运营商之前支付 550 卢布。对于所有15千瓦,从2022年7月1日起,消耗增加到3000卢布。每千瓦,从 2023 年 7 月 1 日起,最高 4000 卢布。 (自 2024 年 7 月 1 日起 - 最高不少于 5,000 卢布;后续期间该金额将由地方当局确定)。同时,对于150千瓦以下基础设施的业主,从今年开始,上网电价也开始包含投资部分,以覆盖电网设施建设成本。
信中指出,因此,连接容量为15千瓦的通信设施(主要是基站)的成本大幅增加,此前为30-5万卢布,并将在2023-2024年继续增长。在将家庭连接到互联网时,网络组织开始采用标准的地区费率,这就是为什么一户家庭的连接成本增加了100倍,达到50-6万卢布。
市场人士坚称,上述情况导致“财务负担成倍增加”,以及用户的蜂窝通信和互联网接入服务资费大幅上涨的风险,降低了电信行业的竞争力,也将影响俄罗斯基础设施建设和发展的步伐。他们要求沙达耶夫与其他部门合作,探讨修改通信设施接入电网条件的可能性,并恢复2022年7月1日之前生效的标准。
新塔集团总经理 Evgeny Chermashentsev 表示,技术连接成本的任何增加都会直接影响创建通信设施的成本。据他估计,目前的连接成本约为创建通信设施成本的 10%。 “对于运营商来说,现在使用这些设施变得越来越昂贵,我们认为,在制裁的背景下,各级政府正在传达正确的想法,不要因为增加成本而给企业带来额外负担。但不幸的是,在这个例子和其他一些例子中,通过提高国家垄断企业和所有者的服务费率,人们可以确信这些指导方针实际上并没有得到执行。”切尔马申采夫认为。他称目前的情况“荒谬”,因为一方面联邦反垄断局(FAS)不允许电信运营商提高资费,另一方面为通信提供基础服务的国家和国有企业部门(租用地块或连接电网)),提高赌注。 New Towers 负责人指出,因此,到 2022 年底,市政业主将租金价格提高了 12%。
“在制裁力度加大、成本通胀的情况下,这样的决定对电信运营商的经济产生了极其负面的影响,并大大降低了该国通信网络的发展潜力,”MegaFon 的一位代表表示同意。
数字发展部的一位代表表示,他们尚未收到信函,但他们知道电网技术连接的关税有所增加。 “我们不能允许电信运营商承担额外的财务负担,我们将继续与有关部门合作,进一步解决这个问题,并坚持修改现行规则的条款。”该部还表示,无论如何,这一决定不会影响通信服务的成本。 “FAS 和数字发展部负责监控通信服务的资费成本,如果怀疑存在违规行为,FAS 会进行检查,以确保资费不会超过通货膨胀率,”数字发展部的代表总结道。 。
MTS、VimpelCom 和 Service Telecom 的代表均拒绝置评。
是否存在关税上调的威胁?
2022年,多家大型运营商提高了用户的通信服务成本,FAS认为这些公司滥用市场支配地位,开始进行反垄断调查。据该服务称,MTS在年底总共提高了关税20%,而8月底的消费者价格指数水平为10.5%。 MegaFon不合理地将超过1650万用户的资费平均提高了12%,而T2 RTK Holding(以Tele2品牌提供服务)在2022年中期将无限制资费的价格几乎翻了一番。 2022 年底,该服务发现 MTS 存在不合理的涨价行为,并下令降低价格,但该公司试图挑战这一决定。 MTS称,FAS做出这一决定是基于对公司去年全年收入增长与支出比率的预测,但仅基于1-8月的数据进行计算。
据TelecomDaily机构预测,2022年上半年,俄罗斯通信价格上涨了10%,预计今年最大运营商的通信价格将再上涨10%至15%。 11月,该机构对65名大型运营商负责人进行了调查,其中66%表示,关税上涨的最大影响是与制裁限制相关的设备短缺,以及其成本增加。
乌克兰特别军事行动开始后,多家国外大型电信设备供应商彻底停止在俄罗斯市场的运营,其中包括美国思科、欧洲诺基亚和爱立信。中国华为和中兴并未发表此类声明,但实际上已停止签订新合同。 MegaFon负责人Khachatur Pombukhchan在接受RBC采访时认为,运营商的技术专长和设备储备将使该公司能够在未来5-7年内运营,而不会影响通信服务的质量。现在,当局与市场参与者正在开发俄罗斯设备以取代外国设备。