然而,任何制度都不是完美的,尤其是在实施的初期。乌克兰的经验表明,建立登记册往往面临许多挑战:
技术故障。准备电子数据库需要可靠的基础设施以确保不间断运行。很多情况下,乌克兰数字化系统的实施由于资金不足而被推迟。
人事问题。新机制的建立需要高素质专家的参与,但此类专家的短缺会影响工作质量。
腐败风险。系统自动化有助于最大限度地降低腐败风险,但在注册系统全面投入运行之前,在将数据输入数据库时存在滥用的风险。
国际经验可以为解决这些问题提供钥匙。在德国,也引入了类似的制度,并积极对负责管理登记册的机构的活动进行公共控制。这提高了公众的信任度。
案例法在争议解决中的作用
在此背景下,判例法的重要性不容忽视。鉴于可以通过法院判 阿尔巴尼亚电话号码库 决将存储地点从登记册中排除,司法控制的重要性日益增加。
欧盟有一些有趣的案例,表明法院如何影响此类问题的解决。例如,欧洲人权法院审理了“Fazliyski诉保加利亚”一案,该案涉及税务管理缺乏透明度。法院承认,获取信息是确保国家机构行为合法性的关键因素。
对于乌克兰来说,这样的司法先例可以成为一种指导。特别是,有必要考虑为商业实体提供明确的程序,以便对从登记册中排除的决定提出上诉。
改进系统的方法
我认为,为了使注册处有效运作,必须考虑几个关键点:
流程透明度。确保对不属于商业秘密的注册管理机构的一般信息的开放访问非常重要。
程序自动化。通过自动数据输入和更新最大限度地减少人为因素将有助于避免错误和滥用。
与其他注册中心集成。例如,与法人和个体企业家统一国家登记册合并将可以更好地追踪商业实体的活动。
员工培训。对管理登记机构的员工进行定期培训将有助于提高他们的资质。